Por Corinna Jentzsch 02 de fevereiro às 12:00
Refugiados moçambicanos recém-chegados esperar para o registo no campo de refugiados Kapise no Malawi. (Eldson Chagara / AFP / Getty Images)
No mês passado, Moçambique ea comunidade internacional comemorou uma importante conquista: A nação sul Africano foi declarado livre de minas terrestres. Isso levou mais de 20 anos após o fim de uma guerra civil que devastou o país entre 1976-1992. E que o conflito tinha seguido uma luta armada contra Portugal independência que durou mais de 10 anos.
A compensação das minas foi o culminar de uma história de sucesso do pós-guerra. Moçambique realizou cinco eleições multipartidárias nacionais pacíficos, mais recentemente, em 2014; houve duas mudanças na liderança, em 2005 e 2015; e as expectativas são elevadas para o investimento directo estrangeiro importante para extrair e gás de processo fora da costa norte de Moçambique.
No entanto, os acontecimentos recentes mostram que a paz é precária em Moçambique. Afonso Dhlakama, o presidente do rebelde que virou grupo oposição do partido Renamo, prometeu assumir o controle de seis províncias do norte. O sucesso de Dhlakama em ganhar a maioria dos votos em cinco dessas províncias e irregularidades documentadas nas eleições presidenciais de 2014 têm incentivado o líder da Renamo para tomar o que ele acha que é seu. Ele se compromete a controlar essas províncias de março através de meios pacíficos, a menos que ele encontre resistência.
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A situação é instável em outras partes do país também. Em janeiro, o secretário-geral da Renamo foi baleado e seu guarda-costas morreram na segunda maior cidade de Moçambique, Beira. Recentes confrontos entre o governo Frelimo ea Renamo na região central causaram vários milhares de pessoas a fugir para o vizinho Malawi. Os novos refugiados acusam as forças do governo de incendiar suas casas em pesquisas para combatentes da Renamo.
[Milhares fogem novos combates em Moçambique]
Este conflito armado de baixo nível entre a Renamo eo governo liderado pelo Frelimo começou no início de 2013, mas tem suas raízes na guerra civil. Renamo, apoiada pela Rodésia (hoje Zimbábue) e da África do Sul, lutou contra o governo socialista da Frelimo, até que assinaram um acordo de paz em 1992. A Frelimo ganhou as primeiras eleições democráticas em 1994 e governou desde, embora a Renamo chegou perto de ganhar em 1999 e acusou repetidamente Frelimo de fraude eleitoral (mais recentemente em 2014).
A violência política nos últimos anos aponta para deficiências do processo de paz, que, misturado com novos problemas Moçambique enfrenta, desafiar a narrativa história de sucesso.
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1. Polarização tem persistido.
Anistias informais, processos de reintegração tradicionais, e desejo dos moçambicanos para retornar à paz têm contribuído para as relações em grande parte pacífica ao longo das duas últimas décadas. Minha pesquisa mostra que os grupos paramilitares, por exemplo, rapidamente se desfez. Em minhas conversas com os residentes em fortalezas da Renamo em 2011-2012, eu aprendi que as pessoas se viam como vítimas de uma guerra que não queria. Ninguém queria um retorno à guerra civil.
Ainda assim, a guerra deixou sociedade extremamente polarizada. Durante o governo de Frelimo, o partido tem servido para os seus próprios apoiantes. Ex-combatentes da Renamo frequentemente se queixam da falta de acesso aos postos de trabalho, o que os fez esperar o apoio da liderança da Renamo.
A polarização é não apenas de acordo com a festa, mas também a região. Em sua retórica política, Dhlakama explora a divisão norte-sul para as ambições separatistas. Embora o novo presidente, Filipe Nyusi, é do norte de Moçambique, a elite da Frelimo é tradicionalmente a partir do sul e fortalezas da Renamo ter sido nas províncias do norte.
2. Renamo tem mantido uma força armada ao longo dos anos, e seu líder é frustrado.
Renamo transformado com sucesso a partir de um grupo rebelde em um partido político, após a guerra civil, mas a mentalidade de Dhlakama não mudou. Ele foi para o seu tempo de guerra acampamento rural no centro de Moçambique no final de 2012 e, depois de voltar para um novo acordo de cessar-fogo e as eleições de 2014, está de volta ao seu esconderijo. Ele tem mantido um grupo armado de cerca de 150 homens e um homem-10 "guarda presidencial", que ele tem repetidamente se recusou a se desarmar.
[Cinco coisas que você precisa saber sobre as milícias em guerras civis.]
Dhlakama nunca completamente se integrado no processo político, e os líderes da Renamo que buscaram integração foram postos de lado e acabou deixando a festa. Muitos deles formaram um terceiro partido político, o Movimento Democrático de Moçambique (conhecido popularmente por sua abreviatura Português, MDM).
Estas partidas não deixaram Renamo fraca em termos políticos, e pequena força de Dhlakama também é fraco quando comparado ao militar do país. Reivindicações de Dhlakama para assumir as províncias do norte, portanto, representam ameaças feitas fora de frustração.
3. riquezas do país estão em disputa, enquanto a desigualdade está aumentando.
Uma razão pela qual as tensões têm aumentado recentemente descoberto é riqueza dos recursos naturais de Moçambique que não foi igualmente distribuído. Dhlakama acusou as elites da Frelimo de não compartilhar os rendimentos provenientes da extracção de recursos naturais.
Apoiando reivindicações de Dhlakama é um relatório recente do FMI mostra que a desigualdade de renda aumentou em Moçambique, apesar das altas taxas de crescimento econômico. Além disso, a desigualdade de renda é geograficamente concentrados nas regiões central e norte de Moçambique, onde a paz é particularmente frágil. Motins em 1995, 2008, 2010, e 2012, relacionados com o aumento dos preços dos alimentos e dos transportes mostram a frustração da juventude sobre o acesso a recursos e poder político.
Os jovens que participam nestes motins não experimentou o sofrimento da guerra civil - uma razão para que os moçambicanos mais velhos expressou preocupação em conversas com me que a guerra pode retornar. Relatórios recentes de jovens homens armados em comícios da Renamo ter contribuído para o medo de que a Renamo pode ser capaz de recrutar os jovens e descontentes.
4. A repressão está aumentando.
Frelimo não tem tratado os conflitos fervendo bem. Durante e depois da guerra civil, o governo foi ocupada principalmente com a promoção de uma noção de "unidade nacional" - a ponto de silenciar a oposição. Um exemplo proeminente é o 2015 assassinato do professor de direito constitucional Gilles Cistac. Ele tinha defendido a viabilidade constitucional de proposição de províncias autônomas da Renamo - um sério desafio para refrão unidade nacional da Frelimo. (Não há nenhuma evidência Cistac foi morto por simpatizantes da Frelimo, mas analistas têm citado suas opiniões sobre a autonomia provincial como a causa provável do seu assassinato.)
Outro exemplo recente do governo moçambicano silenciar seus críticos é o processo por difamação contra o proeminente economista Carlos Nuno Castel-Branco e do jornalista e editor Fernando Mbanze. Castel-Branco publicou uma carta aberta em sua página no Facebook, que começou com "Mr. Presidente, você está fora de controle ". Ele acusou o então presidente Armando Guebuza de suprimir todas as formas de oposição e criticou-o por seu envolvimento na indústria extrativa. Ambos os exemplos apontam para graves limitações à liberdade de expressão em Moçambique.
Enquanto um retorno à guerra civil é improvável, a paz continua frágil. A recente violência é um sintoma de que o processo de paz que começou com a assinatura do acordo de paz em 1992, ainda é o "sujeito e objeto de luta".
Corinna Jentzsch é um professor assistente de ciência política na Universidade de Leiden. Sua pesquisa sobre Moçambique foi financiada pela National Science Foundation. Você pode segui-la no Twitter emcoboje.
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Here are 4 reasons why Mozambique isn’t a post-war success story
Borges Nhamirre
“Aqui estão as quatro razões porque Moçambique não é caso de sucesso de países pós-conflitos armados”
Com o título em epigrafe, Corinna Jentzschhttp://www.corinnajentzsch.com), Professora de Ciência Politica na Universidade de Leida (Leiden University), do Reino dos Países Baixos, publicou uma análise no conceituado jornal Washington Post, sobre a situação política em Moçambique. A análise é resultado de uma pesquisa realizada pela académica, em Moçambique.
Depois de um breve historial da política moçambicana, a Professora apresenta e explica as quatro razões que fazem de Moçambique não exemplo de sucesso na gestão do pós-conflito, ou por outras, fazem de Moçambique mau exemplo.
A terceira causa que aponta, com a qual concordo plenamente e penso que todos os moçambicanos “não atrelados nas tetas do regime” (palavras de Fernando Veloso) lhe darão razão são as desigualdades na distribuição da riqueza nacional.
Todos sentimos que há moçambicanos, quase todos eles ligados à Frelimo, que estão a enriquecer rápida e facilmente, enquanto todos aqueles que não fazem parte do círculo do poder empobrecem.
A título de exemplo, na minha povoação (Muchungo, distrito de Massinga) desde a independência nacional, guerra civil e pós-guerra, as pessoas continuam a consumir água de poços artesanais abertos nas zonas ribeirinhas (meu tio Fernao Pengapenga não me deixe mentir).
Quando chove, toda a sujeira desliza com as águas das chuvas para os poços. É esta água que as pessoas consomem, sempre.
Talvez seja por isso que a mortalidade infantil na minha povoação é coisa normal. As mulheres até comentam que fazem muitos filhos para que haja maior probabilidade de haver sobreviventes.
Isso acontece num país em que o Estado faz procurement para comprar Range Rover Desportivo para um ilustre dirigente. Não tem como não se ficar indignado, para não dizer frustrado. E quando se sente que a nossa pobreza é resultado da riqueza do outro, tendemos a ser violentos com esse outro. Isto é da natureza humana e já foi estudado e comprovado.
Aqueles que partilharam o artigo de NY Times quando recomendou Moçambique como o sexto melhor destino de férias, devim também ler este artigo cujo link deixo aqui, sem pensar que os americanos estão a querer desestabilizar o nosso país.
“Aqui estão as quatro razões porque Moçambique não é caso de sucesso de países pós-conflitos armados”
Com o título em epigrafe, Corinna Jentzschhttp://www.corinnajentzsch.com), Professora de Ciência Politica na Universidade de Leida (Leiden University), do Reino dos Países Baixos, publicou uma análise no conceituado jornal Washington Post, sobre a situação política em Moçambique. A análise é resultado de uma pesquisa realizada pela académica, em Moçambique.
Depois de um breve historial da política moçambicana, a Professora apresenta e explica as quatro razões que fazem de Moçambique não exemplo de sucesso na gestão do pós-conflito, ou por outras, fazem de Moçambique mau exemplo.
A terceira causa que aponta, com a qual concordo plenamente e penso que todos os moçambicanos “não atrelados nas tetas do regime” (palavras de Fernando Veloso) lhe darão razão são as desigualdades na distribuição da riqueza nacional.
Todos sentimos que há moçambicanos, quase todos eles ligados à Frelimo, que estão a enriquecer rápida e facilmente, enquanto todos aqueles que não fazem parte do círculo do poder empobrecem.
A título de exemplo, na minha povoação (Muchungo, distrito de Massinga) desde a independência nacional, guerra civil e pós-guerra, as pessoas continuam a consumir água de poços artesanais abertos nas zonas ribeirinhas (meu tio Fernao Pengapenga não me deixe mentir).
Quando chove, toda a sujeira desliza com as águas das chuvas para os poços. É esta água que as pessoas consomem, sempre.
Talvez seja por isso que a mortalidade infantil na minha povoação é coisa normal. As mulheres até comentam que fazem muitos filhos para que haja maior probabilidade de haver sobreviventes.
Isso acontece num país em que o Estado faz procurement para comprar Range Rover Desportivo para um ilustre dirigente. Não tem como não se ficar indignado, para não dizer frustrado. E quando se sente que a nossa pobreza é resultado da riqueza do outro, tendemos a ser violentos com esse outro. Isto é da natureza humana e já foi estudado e comprovado.
Aqueles que partilharam o artigo de NY Times quando recomendou Moçambique como o sexto melhor destino de férias, devim também ler este artigo cujo link deixo aqui, sem pensar que os americanos estão a querer desestabilizar o nosso país.
Last month, Mozambique and the international community celebrated an important achievement: The southern African nation was declared landmine-free. This took more than 20 years after the end of a civil war that ravaged the country between 1976-1992. And that conflict had followed an armed independence struggle against Portugal that lasted more than 10 years.
The clearing of the mines was the culmination of a post-war success story. Mozambique has held five peaceful national multiparty elections, most recently in 2014; there have been two changes in leadership, in 2005 and2015; and expectations are high for significant foreign direct investment to extract and process gas off Mozambique’s northern shore.
However, recent events show that peace is precarious in Mozambique. Afonso Dhlakama, the president of the rebel-group-turned-opposition-party Renamo, has vowed to seize control of six northern provinces. Dhlakama’s success in winning the majority of votes in five of these provinces anddocumented irregularities in the 2014 presidential elections have encouraged the Renamo leader to take what he thinks is his. He pledges to control these provinces by March through peaceful means, unless he meets resistance.
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The situation is unsettled elsewhere in the country, too. In January, Renamo’s secretary general was shot and his bodyguard killed in Mozambique’s second largest city, Beira. Recent clashes between the Frelimo government and Renamo in the central region have caused several thousand people to flee to neighboring Malawi. The new refugees accuse government forces of burning down their houses in searches for Renamo fighters.
This low-level armed conflict between Renamo and the Frelimo-led government began in early 2013, but has its roots in the civil war. Renamo, supported by Rhodesia (today Zimbabwe) and South Africa, fought against the socialist Frelimo government until they signed a peace agreement in 1992. Frelimo won the first democratic elections in 1994 and has ruled since—although Renamo came close to winning in 1999 and has repeatedly accused Frelimo of electoral fraud (most recently in 2014).
The political violence in the past few years points to shortcomings of the peace process, which, mixed with new problems Mozambique is facing, challenge the success-story narrative.
1. Polarization has persisted.
Informal amnesties, traditional reintegration processes, and Mozambicans’ desire to return to peace have contributed to largely peaceful relations over the last two decades. My research shows that paramilitary groups, for example, quickly disbanded. In my conversations with residents in Renamo strongholds in 2011-2012, I learned that people saw themselves as victims of a war that they had not wanted. No one wanted a return to civil war.
Still, the war has left society extremely polarized. During Frelimo’s rule, the party has catered to its own supporters. Former Renamo combatants frequently complain about the lack of access to jobs, which has made themhope for support from the Renamo leadership.
Polarization is not just according to party but also region. In his political rhetoric, Dhlakama exploits the north-south divide for separatist ambitions. Although the new president, Filipe Nyusi, is from northern Mozambique, Frelimo’s elite is traditionally from the south and Renamo’s strongholds have been in the northern provinces.
2. Renamo has kept an armed force throughout the years, and its leader is frustrated.
Renamo successfully transformed from a rebel group into a political party after the civil war, but Dhlakama’s mentality has not shifted. He went to his rural wartime camp in central Mozambique in late 2012 and, after returning for a new cease-fire agreement and the 2014 elections, is back in his hideout. He has kept an armed group of roughly 150 men and a 10-man “presidential guard,” which he has repeatedly refused to disarm.
Dhlakama has never completely integrated himself into the political process, and Renamo leaders who sought integration were sidelined and ended up leaving the party. Many of them formed a third political party, the Democratic Movement of Mozambique (known popularly by its Portuguese abbreviation,MDM).
These departures have left Renamo weak in political terms, and Dhlakama’s small force is also weak when compared to the country’s military. Dhlakama’s claims to take over the northern provinces thus represent threats made out of frustration.
3. The country’s riches are up for grabs, while inequality is rising.
One reason why tensions have increased is Mozambique’s recently discovered natural resource wealth that has not been equally distributed. Dhlakama has accused Frelimo elites of not sharing the returns from natural resource extraction.
Supporting Dhlakama’s claims is a recent IMF report that shows income inequality has increased in Mozambique despite high rates of economic growth. Furthermore, income inequality is geographically concentrated in the central and northern parts of Mozambique, where peace is particularly tenuous. Riots in 1995, 2008, 2010, and 2012 related to increased food and transport prices show the youth’s frustration over access to resources and political power.
The youth participating in these riots did not experience the suffering of the civil war — a reason why older Mozambicans expressed concern in conversations with me that war may return. Recent reports of young armed men at Renamo rallies have contributed to the fear that Renamo may be able to recruit the young and discontented.
4. Repression is increasing.
Frelimo has not handled the simmering conflicts well. During and after the civil war, the government has been primarily occupied with promoting a notion of “national unity” — to the point of silencing opposition. A prominent example is the 2015 murder of the constitutional law professor Gilles Cistac. He had defended the constitutional viability of Renamo’s proposition of autonomous provinces — a serious challenge to Frelimo’s national unity refrain. (There is no evidence Cistac was killed by Frelimo sympathizers, butanalysts have cited his opinions on provincial autonomy as the likely cause of his murder.)
Another recent example of the Mozambican government silencing its critics is the libel case against the prominent economist Carlos Nuno Castel-Brancoand the journalist and editor Fernando Mbanze. Castel-Branco published an open letter on his Facebook page that started with “Mr. President, you’re out of control.” He accused then-president Armando Guebuza of suppressing all forms of opposition and criticized him for his involvement in the extractive industry. Both of these examples point to severe limits on freedom of speech in Mozambique.
While a return to civil war is unlikely, peace remains fragile. Recent violence is a symptom that the peace process that began with the signing of the peace agreement in 1992 is still the “subject and object of struggle”.
Corinna Jentzsch is an assistant professor of political science at Leiden University. Her research on Mozambique has been funded by the National Science Foundation. You can follow her on Twitter at @coboje.